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胡怀邦:国开行深化改革取得重大突破

来源:国家开发银行 发布时间:2017-01-16


国家开发银行今天在京召开2017年年度工作会,总结2016年工作和十八大以来改革发展情况,部署2017年重点任务。国开行党委书记、董事长胡怀邦在讲话中指出,《国家开发银行章程》日前获国务院审定批准,国开行深化改革实现重大突破,全行要以此为契机,撸起袖子加油干,扎实做好各项工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。


国开行党委副书记、行长郑之杰主持会议并作经营管理报告,党委委员、副行长王用生、周清玉、丁向群、张旭光、蔡东,党委委员、纪委书记王云桂出席会议。


胡怀邦表示,党的十八大以来,国开行贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,扎实推进改革,支持经济社会发展,开创了开发性金融发展的新局面。


在深化改革方面,2013年7月,国开行新一届党委立足新时期我国经济社会发展的阶段性特征和国开行长期可持续发展的需要,坚持战略思维和问题导向,研究提出了国开行深化改革“三步走”路线图,即第一步解决国开行长期债信问题;第二步搭建银行控股集团架构;第三步推进国开行立法。四年来,在党中央国务院的正确领导和有关部委的大力支持下,经过各方共同努力,国开行债信问题得到永久解决,集团架构不断完善,国开行《章程》去年11月获国务院审定批准,国开行深化改革“三步走”战略成功实现。这是国开行改革发展史上的重要里程碑,不仅从根本上解决了国开行在机构定位、运行模式、配套支持政策、公司治理等方面长期面临的问题,搭建了适应服务战略需要的集团架构体系,而且把符合国情特征和开发性金融实践的一系列理念、方法、经验、措施上升到制度层面,作出系统性的制度安排,为国开行长远发展奠定了坚实基础、注入了持久动力。


在支持经济社会发展方面,国开行坚持有所为有所不为,倾力推进新型城镇化建设,支持棚改、扶贫开发、国家重大工程包等领域。高度重视风险管控,坚决守住风险底线。不断加强精细化管理,注重提高经营质效。从2012年~2016年,国开行资产总额从7.4万亿元发展到14万亿元,不良贷款率始终控制在1%以下,继续保持国内领先、国际一流水平,服务国家战略的能力进一步增强。


在党建方面,国开行把抓好党建作为最大的政绩,切实管党治党,从严治党从严治行取得显著成效。落实管党治党责任,打牢思想政治基础,认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒改进作风,健全选人用人机制,强化人才培养,加强执纪监督问责。四年来,国开行将党的领导和党的建设深深融入国开行的基因和血脉之中,形成了党建和业务深度融合、两手抓、两促进的良好局面。


胡怀邦强调,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是国开行站在新起点探索服务国家战略新实践的重要一年,全行要把思想和行动统一到中央精神上来,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以服务供给侧结构性改革为主线,以《章程》获批为契机,抓党建、稳发展、促改革、控风险、重创新、提质效,扎实做好2017年各项工作。一是持续深化改革,为发展注入持久动力。二是聚焦战略重点,服务深化供给侧结构性改革。三是深化创新发展,增强服务能力。四是抓好风险管控,有效防范各类风险。五是做好统筹管理,提高经营质量和效益。在党建方面,要深入推进全面从严治党从严治行,严格党内政治生活,加强党内监督,牢固树立“四个意识”,落实“两个责任”, 加强各级领导班子和干部队伍建设,推动党建工作取得新成效。


郑之杰在经营管理报告中指出,2016年,国开行坚决贯彻中央精神和国家经济金融政策,以五大发展理念为引领,坚持稳中求进总基调,以服务供给侧结构性改革为主线,认真落实“三去一降一补”五大任务。去产能方面,压减煤炭、钢铁行业授信,钢铁贷款余额较年初减少;去库存方面,发放棚改货币化安置贷款5435亿元,助力消化存量商品房;去杠杆方面,积极稳妥推进专项基金业务,加强投贷协同;降成本方面,减免中间业务收费约30亿元;补短板方面,加大对扶贫、棚改、科技创新、生态环保、基础设施等领域的支持力度。全年发放新型城镇化贷款1.59万亿元、扶贫贷款3153亿元、环保和节能减排贷款2391亿元、战略性新兴产业贷款2368亿元。同时,大力推进国际合作,助力“一带一路”建设,截至2016年底,支持“一带一路”项目302个,贷款余额占全行国际业务贷款余额的35%。


郑之杰要求,2017年,国开行要把握稳中求进工作总基调,加强经营管理,围绕深化供给侧结构性改革找准着力点,以落实《章程》为契机,深化国开行改革,提升开发性金融服务水平。要把抓党建作为最大政绩,推动党建和业务“两手抓、两促进”,以改革发展成果检验党建工作成效,推动各项工作再上新台阶。